根据温州市委统一部署,2025年4月17日至6月30日，市委第五巡察组对温州市红十字会党组开展了巡察。2025年8月29日，市委第五巡察组向温州市红十字会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市红十字会党组始终把巡察整改作为当前一项重大的政治任务来抓，将思想和行动统一到市委的部署要求上来，把做好巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治的重要检验。一是统一思想，提高认识。市红十字会党组坚决担负起巡察整改政治责任，认真查摆存在问题，深刻剖析原因，全面认领反馈问题，开展深刻的批评和自我批评。二是加强领导，精心组织。成立巡察整改工作领导小组，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的闭环管理，做到即知即改、立行立改、真改实改。三是强化责任，传导压力。制定巡察整改工作清单，建立整改跟踪督查机制，严把时间关，确保反馈的问题事事有落实、件件有回音、项项见成效。

市委巡察组反馈的27个问题，已整改问题27个，整改率100%。在巡察整改中，给予党纪处分1人；批评教育5人次，挽回损失27310.2元。建章立制16项，其中制定制度11项，修订完善制度5项。
     一、关于学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神方面的整改情况

（一）强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习领悟。党组理论中心组召开专题研讨会，对习近平总书记致信中国红十字会第十二次会员代表大会精神开展交流研讨，提出持续深化理论武装、提升人道服务能力、推进治理体系现代化等贯彻落实意见。整理习近平总书记对浙江、温州重要讲话重要指示批示精神等学习内容，形成“第一议题”资料库。建立《温州市红十字会党组会议“第一议题”学习制度》，落实学习要求、明确学习内容、丰富学习形式、规范学习记录等闭环落实机制。

（二）扎实落实《中国红十字会章程》。会机关党支部开展《中国红十字会章程》专题学习，对照新旧版本修改部分逐条重点解读。对县级红十字会换届情况进行复盘分析，目前建立县级红十字会换届时间表，严格按照“每五年召开一次会员代表大会”要求指导督促换届。规范执行监事会相关制度，落实监事会报告通报机制，监事会及时向党组报告工作完成情况和重点工作安排，向会员代表大会报告监督工作落实情况。

（三）主动积极服务大局。 对承担省市考核工作推进情况进行排查，相关应急救护培训、养老护理等考核任务按时圆满完成。制定《加强公共场所自动体外除颤器（AED）管理员培训管理》，完善AED配套急救员动态管理机制，强化人员变动报备培训工作。制定《成立温州市应急救护工作专家指导委员会》和《成立温州市红十字会应急救护工作教研组》，充分发挥专家咨询、研究、评估、指导、宣教等作用。开展急救员技能回访抽查，抽查合格率达标。

二、关于规范使用社会捐赠款物方面的整改情况

（一）规范物资出入库管理。制定《温州市红十字会本级救灾救助物资管理办法》，明确物资入库清点、检验、登记、入账及出库研究、拨付、出账等流程。赴物资储备库开箱清点库存物资，经查数量准确、储存完好；建立《物资出入库登记本》《物资库日常巡查记录本》，落实专人登记、双人查验。

（二）厘清物资管理底数。制定《温州市红十字会物资储备库盘点制度》，明确对物资品名、数量、外观、规格、质量等进行盘点核验，及时登入《物资储备库盘点登记本》。定期将救灾物资增减情况录入中国红十字会“灾害管理系统”，建立捐赠物资接收与拨付总账册，规范流程、专人负责、完善账目登记，定期复核。与相关单位签订物资储备库代管协议，明确代管职责，保障物资日常安全。

（三）加强捐赠监管力度。组织梳理捐赠资金风险点，制定针对性措施。制定《温州市红十字会腾讯公益代捐操作指南》，明确准入筛选、落实捐献意向、资金接收、代捐执行、反馈确认等流程，监事会全程介入监督，确保资金闭环。制定《温州市红十字会救灾救助款物监督管理办法》，规范管理使用、监督检查、责任追究等内容，明确常态化反馈和定期收支情况报告要求。细化回访条款，出台《救灾救助款物发放情况回访、抽访、抽查制度》，明确回访流程。落实监事会定期对回访情况检查制度，确保比例符合要求、记录清晰。

三、关于履行“三救三献”主责主业方面的整改情况

（一）全力推进应急救护工作。 联合市交通运输局、市住建局广泛组织师资走进交通运输行业、建筑工地开展集中培训，按计划完成覆盖率目标。积极推动应急救护“教考分离”改革，强化考官队伍培育，多次举办考官培训班，考官队伍数量居全省前列。

（二）推进应急救援规范管理。加强市本级红十字救援队注册登记工作，多支市级救援队已经完成登记注册，签订合作协议。举办温州市红十字赈济救援培训演练活动，全面演练紧急筹备等科目，模拟真实灾害场景下的工作流程；开展救援业务培训、年度述职及绩效评估工作，提升救援队规范化建设水平。

（三）提升捐献工作宣传发动。 加大造血干细胞宣传力度，联合温州医科大学团委、市中心血站等单位开展故事分享会，广泛发动学生群体入库，入库比例显著提升。选派捐献者赴高校、党校开展宣传解读，指导督促相关县级单位实现造干成功捐献。积极开展人体器官（遗体、组织）宣传发动，发挥志愿服务队伍和各级红十字会作用深入基层宣讲；选派协调员参加业务培训班，与重点医院加强沟通，畅通工作机制。整改期间人体器官（遗体、组织）捐献工作稳步推进。

四、关于发挥人道领域联系群众的桥梁纽带作用方面的整改情况

（一）拓宽人道筹资渠道。加大爱心单位和爱心人士走访力度，与相关部门沟通协商，建立多个基金项目，积极筹集人道资金。通过线下补充、对接合作、公众倡议等方式推进多个筹资项目，“生命续航计划”“两癌”妇女关爱等项目的筹资工作取得阶段性成效。加大人道筹资宣传力度，制定相关捐赠倡议书和激励方案，开展现场募捐宣传活动，积极拓展社会资源。加强干部人道动员能力建设，开展劝捐员筹资能力培训和赈济救护业务培训。

（二）加强专项基金规范管理。 制定《温州市红十字会专项公益基金项目管理制度（试行）》，规范公益基金项目管理流程。对专项基金项目进行全面排查，经与设立单位充分协商并党组集体研究，规范清理了一批公益基金项目。强化专项基金服务管理，通过精准帮扶与项目策划提升公益活力。

（三）营造红十字宣传氛围。与温州日报签订战略合作协议，刊出宣传专版；推出多个网络宣传专栏，共推送新闻稿件10余篇。拓宽典型人物挖掘渠道，开设典型人物宣传专栏，推送红十字好人物好故事10余篇。提升改造市本级生命教育体验馆，及时更新陈旧内容。与合作单位协商制定全年运营计划，明确专人负责，定期更新。

五、关于落实全面从严治党方面的整改情况

制定《温州市红十字会廉政风险防控机制》，明确排查对象、风险等级、审核把关等要求。组织开展岗位廉政风险点全面排查，完成风险等级评定和领导审核；建立科级及以下干部廉政档案“一人一档”全覆盖，实行专人负责、动态更新。建立班子成员“五述”报告审核机制，明确审核主体及流程。严格执行谈心谈话制度，明确对象、时机、内容、方式等要求，内容均包含党风廉政要求并做到全员覆盖。

六、关于推进干部队伍建设方面的整改情况

修订完善《市红十字会个人有关事项报告要点》和《机关人员考勤制度和请销假制度》《温州市红十字会平时考核工作办法》，从严规范领导干部兼职审批、因私出国（境）分级审批及请销假、考勤结果运用等要求。修订出台《温州市红十字会机关干部因私出国（境）审批政策规程》，对登记备案、证照管理、审批流程作出明确规定。组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》并开展警示教育，将出勤与平时考核、评优评先、干部晋升挂钩，切实增强纪律意识。

七、关于规范内控机制建设方面的整改情况

修订完善《温州市红十字会采购招标管理办法》《温州市红十字会财务管理制度》《温州市红十字会往来款管理制度》，明确采购询价门槛及流程、合同签署审核要求、公务出行“先审批、后出行”分级审批责任、下拨资金使用情况报告机制、往来款核算清理规范等。组织红十字会系统基层干部培训班，邀请审计专家作专题辅导，切实提升财务风险意识和规范管理水平。

八、关于机关党建与选人用人方面的整改情况

专题学习机关党建“六个责任”和“三张清单”，研究提出持续打造“博爱先锋”党建品牌、推出“红透指数”智慧监督平台等贯彻意见。机关党支部组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实组织生活制度，走访联系退休老党员参加党员大会，切实提升“三会一课”参会率。组织开展干部人事档案专项审核，开展“三龄两历”核查认定并归入档案；学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部教育培训工作条例》等规定，组织人事干部参加全市组工干部培训班，切实提升干部档案管理水平。

九、关于加强网络安全和信息公开方面的整改情况

修订《温州市红十字会舆情应急方案》，成立舆情应急工作领导小组，明确处置程序与方法。组织全体干部职工学习《中华人民共和国网络安全法》《关于规范党员干部网络行为的意见》等，建立谈心谈话常态化沟通机制。同时，制定《温州市红十字会信息发布办法》，明确审核、校对各环节职责；制定网络宣传官方账号岗位责任清单，落实撰稿人、审核人及发布频次。加强微信公众号内容策划与形式创新，每月确定宣传主题，推出系列主题宣传多篇，内容质量和阅读量得到显著提升。

下一步，市红十字会党组将以此次巡察整改为契机，持续发力，久久为功，切实把整改成效转化为推动事业改革发展的强大动力。一是持续加强党的领导。始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组领导核心作用，严格落实全面从严治党主体责任，确保红十字事业始终沿着正确方向前进。二是深化整改任务落实。坚持把整改融入日常工作，做到以整改促工作，以工作成效检验整改效果，确保所有问题真改实改、全面整改、见底见效。三是建立健全长效机制。强化制度执行力，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，切实巩固好、运用好巡察整改成果，以实实在在的整改成效推进温州红十字事业改革创新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0577—88960729；通讯地址：温州市绣山路299号16号5楼（请在信封上注明“关于巡察整改情况的意见建议”）;电子邮箱wzshszh299@126.com。

中共温州市红十字会党组

2026年6月10日